農業農村污染治理勢在必行
【蘭州純水設備http://www.ilangnet.cn】最近,經國務院同意,生態環境、農業NongCunBu共同頒發的農業和農村污染艱難的行動計劃(以下簡稱“行動計劃”),已經明確了農業農村污染治理的總體要求,行動目標、主要任務和保障措施,計劃在農業農村污染控制完成。
農業污染控制完成
以前,我國已發布行動計劃的控制空氣、水和土壤污染,生態環境,總干事土壤生態環境系的蘇克說崇拜,農業和農村環境監管是美麗的中國建設的一個重要組成部分,農業農村污染控制行動計劃的發布,吞下農業農村生態環境保護盡快。
“行動計劃”指出,開展中國特色社會主義的思想*新時代,認真落實黨中央、國務院決策部署,根據實施振興戰略的總體要求,加強污染控制、回收利用和生態保護,深化農村居住環境改善和減少農業投入、清潔生產,廢物回收利用,生態工業模式,深化體制機制改革,政府和市場發揮良好的作用,充分調動農民的積極性,主動性,吞下農業農村生態環境保護杰出的短板,進一步增強農民得到的感覺和幸福,在全面建設小康社會打下堅實的基礎。蘇州純水設備
三年,提出的“行動計劃”,加快農村綠色發展,農村生態環境明顯改善,基本形成機制的系統農業農村污染控制工作,農業和農村地區,加強環境監管,農村居民參與農業和農村地區的顯著增加環境保護的積極性和主動性。到2020年,實現“一個確認兩個三-四促進”,“包”,即農村飲用水源保護、農村飲水安全更安全;“兩個”,也就是說,農村生活垃圾和污水的治理,實現村莊環境整潔;“三”,即減少化肥、農藥和農業用水總量;“四”,即提高超標主要是農業面源污染造成的水質、農業廢棄物綜合利用、環境監管能力和農村居民的參與。
相關官員說,目前,一些水質超標主要由氮、磷污染農業面源,為了使農業農村污染控制和質量改進的農村生態環境密切相關,對多余的水質量的“行動計劃”主要是造成農業面源污染控制單元的水質量改進的要求。根據現有的部署和要求,行動計劃改善畜禽廢物,河流,廢物綜合利用秸稈已經清楚的請求。目前,我國的農業、農村環境監測、農村環境保護執法機構和人員力量薄弱,農民參與農業農村環境治理,有必要提高積極性和主動性的迫切需要促進農業和農民參與農村環境監管能力。
五大任務
促進農業污染治理效率提升
據了解，《行動計劃》提出了五大主要任務，旨在從根本上解決目前農業出現的主要污染問題。
一是加強農村飲用水水源保護。縣級及以上地方人民政府要結合當地實際情況，組織有關部門開展農村飲用水水源環境狀況調查評估和保護區的劃定，2020年底前完成供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源調查評估和保護區劃定工作。加強農村飲用水水質監測。以供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源保護區為重點，開展農村飲用水水源環境風險排查整治。
二是加快推進農村生活垃圾污水治理。加大農村生活垃圾治理力度，到2020年，東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區，基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋；中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，力爭實現90%左右的村莊生活垃圾得到治理。梯次推進農村生活污水治理，到2020年，確保新增完成13萬個建制村的環境綜合整治任務；東部地區、中西部城市近郊區的農村生活污水治理率明顯提高；中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，生活污水亂排亂放得到管控。保障農村污染治理設施長效運行。
三是著力解決養殖業污染。優化調整畜禽養殖布局，引導生豬生產向糧食主產區和環境容量大的地區轉移。加強畜禽糞污資源化利用，到2020年，全國畜禽糞污綜合利用率達到75%以上。嚴格畜禽規模養殖環境監管。著力提升規模養殖場糞污處理設施裝備配套率，到2019年，大型規模養殖場實現糞污處理設施裝備全配套；到2020年，所有規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。加強水產養殖污染防治和水生生態保護。
四是有效防控種植業污染。持續推進化肥、農藥減量增效，到2020年，全國主要農作物化肥農藥使用量實現負增長，化肥、農藥利用率均達到40%以上，測土配方施肥技術覆蓋率達到90%以上，全國主要農作物綠色防控覆蓋率達到30%以上，主要農作物病蟲害專業化統防統治覆蓋率達到40%以上。整縣推進秸稈全量化綜合利用，到2020年，全國秸稈綜合利用率達到85%以上。在重點用膜地區，整縣推進農膜回收利用，到2020年，全國農膜回收率達到80%以上。發展節水農業，到2020年，農業灌溉用水量控制在3720億立方米以內，農田灌溉水有效利用系數達到0.55以上。實施耕地分類管理。以耕地重金屬污染問題突出區域和鉛、鋅、銅等有色金屬采選及冶煉集中區域為重點，開展涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治。蘇州純水設備
五是提升農業農村環境監管能力。嚴守生態保護紅線，明確和落實生態保護紅線管控要求。強化農業農村生態環境監管執法，創新監管手段，及時發現農業農村環境問題。建立農業農村生態環境管理信息平臺，構建農業農村生態環境監測體系。落實鄉鎮生態環境保護職責，確保責有人負、事有人干。建立健全肥料、農藥使用調查和監測評價體系。
因地制宜
針對地區特點實施相應措施
據相關負責人介紹，行動計劃》明確要求，開展農業農村污染治理要堅持因地制宜、實事求是。各地要根據環境質量、自然條件、經濟水平和農民期盼，科學確定本地區整治目標任務，既盡力而為，又量力而行，集中力量解決突出環境問題。堅持從實際出發，采用適用的治理技術，注重實效，不搞一刀切，不搞形式主義。為指導各地科學確定目標任務，政策明確了分區域的目標要求：例如，到2020年，東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區，基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋，農村生活污水治理率明顯提高；中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，力爭實現90%左右的村莊生活垃圾得到治理，生活污水亂排亂放得到管控。
與此同時，為了保障政策可以順利實施，《行動計劃》還明確了一些保障措施。首先是加強組織領導。完善中央統籌、省負總責、市縣落實的工作推進機制。中央有關部門要密切協作配合，形成“一崗雙責”、齊抓共管的工作格局。省級人民政府對本地區農村生態環境質量負責，加快治理本地區農業農村突出環境問題。其次是完善經濟政策。深入推進農業水價綜合改革。鼓勵有條件的地區探索建立污水垃圾處理農戶繳費制度。研究建立農民施用有機肥市場激勵機制。落實畜禽規模養殖場糞污資源化利用和秸稈等農業廢棄物資源化利用電價優惠政策。價優惠政策。三是加強村民自治。將農業農村環境保護納入村規民約，建立農民參與生活垃圾分類、農業廢棄物資源化利用的直接受益機制。
引導農民保護自然環境，科學使用農藥、肥料、農膜等農業投入品，合理處置畜禽糞污等農業廢棄物。四是培育市場主體。培育各種形式的農業農村環境治理市場主體，采取城鄉統籌、整縣打包、建運一體等多種方式，吸引第三方治理企業、農民專業合作社等參與農村生活垃圾、污水治理和農業面源污染治理。推動建立農村有機廢棄物收集、轉化、利用網絡體系，探索建立規模化、專業化、社會化運營管理機制。五是加大投入力度。建立地方為主、中央適當補助的政府投入體系。地方各級政府要統籌整合環保、城鄉建設、農業農村等資金，加大投入力度，建立穩定的農業農村污染治理經費渠道。深化“以獎促治”政策，合理保障農村環境整治資金投入。采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率。六是強化監督工作。各省(區、市)要以本地區實施方案為依據，制定驗收標準和辦法，以縣為單位進行驗收。將農業農村污染治理工作納入本省(區、市)污染防治攻堅戰的考核范圍，作為本省(區、市)黨委和政府目標責任考核、市縣干部政績考核的重要內容。將農業農村污染治理突出問題納入中央生態環保督察范疇，對污染問題嚴重、治理工作推進不力的地區進行嚴肅問責。本文由皙全蘭州水處理設備網提供任何人和單位不得轉載盜用。
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